我院审判执行规范化建设年活动自今年6月份开始。我院根据省、市、县政法委和省、市法院的统一要求，我院积极行动贯彻落实，认真组织学习，尽心安排部署“审判执行规范化建设”的任务措施，扎实稳步推行了此项工作。现将活动开展情况总结如下：

一、明确活动方向扎实开展活动

　　　各环节工作有序开展。一是认真组织保障。活动开展后，我院党组高度重视，迅速召开专门会议研究制定方案，及时成立领导小组，并设立办公室负责审判执行规范化建设活动日常工作，为深入推进活动提供组织保证。活动中，领导小组做到了每个环节活动展开前，都召开会议进行部署；每个活动完成后，都进行总结自评；每个环节结束后，都组织回头看，确保活动效果。各部门负责人高度负责，紧密结合自身实际，在每个阶段都进行再教育、再动员、再部署，提出了具体要求，确保了此次活动每向前推进一个环节，广大干警的思想认识就提高一个层次。二是深入开展学习。自6月21日召开动员大会后，院党组紧扣“审判执行规范化建设年”活动主题，紧抓“司法为民，公正司法”这条主线，迅速掀起抓学习、提认识、强素质、转作风、促公正的高潮。一是确保学习活动组织到位。院活动领导小组制定了实施方案，结合“三基”建设、“两学一做”学习教育，认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神、三大诉讼法及相关司法解释、《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》、《人民法院工作人员纪律处分条例》等，统一思想，深化认识，为规范化建设奠定坚实的思想基础，提升规范化建设能力。

二、广泛征求意见，认真查摆问题。

　　　活动中，我们以严格依法规范办案为核心，以树立正确法治理念为重点，以严密纪律作风为关键，全力推动执法司法规范化建设，不断提高执法司法公信力。认真听取基层党政干部、人民群众和其他政法机关的意见和建议、找准突出问题、发现薄弱环节，形成问题清单，建立整改台账；认真排查梳理本单位和庭室一线办案人员自身存在的执法司法不规范等方面的突出问题。通过上门走访、当面求谏、随时求谏、发放征求意见表、召开座谈会、公开监督电话、疏通信访渠道等方式积极开展意见建议问征活动。共征求到各类意见建议10条，经院活动办公室初步梳理并经院党组审核，归纳为 5条，其中，如执法司法不规范，在限制受理范围，不予受理，立案登记制度不够完善；如规范审理环节中出现不守庭审纪律，开庭着装不规范；如工作作风不够扎实，有时对当事人态度生硬，工作方法简单；依法调判多，说法析理尤其是判后答疑少，部分当事人的疑惑长期未解；执行工作中沿用老办法、老套路多，对如何开创性开展执行工作缺乏思考和谋划，执行难局面未从根本上得到扭转；实际执行率还有待进一步提高等。服务群众最后一公里方面的意见建议5条，如对在新的历史条件下如何进一步满足人民群众的司法需求研究不够，群众工作方式方法创新不够，谋划不多，措施不力；在群众工作的方式方法上缺乏创新；制定出台的司法为民措施不多，检查落实不够，一些好的措施没有完全落到实处等；关系群众切身利益的2条，如司法公开度不够，审判流程、裁判文书、执行信息三大平台建设有待进一步完善；巡回审判、“法官四进”活动的作用有待进一步提高等。对上述意见建议，及时在全院和院电子大屏幕进行了公示。

　　　勇于开展批评，以真查、真评、真讲、真改的姿态高标准地搞好对照检查和党性分析：一是深刻进行自我剖析。班子成员坚持边学习边思考，认真撰写和修改对照检查材料，普通党员认真撰写党性分析，每名同志都反复修改，不断补充和完善部门、个人对照检查材料，院活动领导小组对每个部门和同志的材料按照分工进行把关，为开好民主生活会提供了有力保证。二是积极进行思想交锋。在中心组学习会上，都敞开心扉、畅所欲言、直面问题、深入检查，相互开展了批评和自我批评，做到自我批评不护短，既找问题，又摆表现；相互批评不绕弯，直接谈出表现、指出问题、提出希望；深挖根源触及灵魂，联系成长进步经历、联系思想工作，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政绩观等方面找出思想深处的原因，认清危害；认真提出整改措施，做到努力方向明确，整改措施具体。三是逐个进行分析评议。8月底，我院召开了专题组织生活会。领导班子成员带头开展批评与自我批评，自觉接受组织监督，为大家做出了榜样。会上，每个法官按照对照检查材料进行自我分析，以高度负责的态度开展批评帮助，气氛既和谐融洽，又针锋相对，批评者情真意切，受批评者诚恳虚心。

三、紧扣法院实际，坚持立学立改

　　　正对查摆出的问题，院党组坚持便学便改，院领导率先垂范，领导班子带头组织学习、听取意见、查摆问题、开展整改落实，各部门负责人积极跟进，认真组织实施，全面落实各项工作任务，形成了党组班子示范、一级带一级，共同开创人民法院新局面。班子带头学习、整改，对各项问题进行全面的整改落实。一是将专项整治事项分别建立了整改问题台帐，对每一整改事项逐个逐项对号整改，明确了具体整改措施、目标要求、整改负责人、完成时限。同时也制定了具体的整改措施，规定了整改事项和完成时间。二是，以司法为民根本，立足本职，多办案、办好案。今年来，我院在全力做好派员下乡和本院日常维稳工作的同时，坚持能动司法，维护公平正义，立足社会和谐。全年共受理案件5394件，结案4826件，结案率为89.47%。三是采取了多种手段配合此项活动，积极营造浓厚宣传氛围。充分发挥电子大屏，每天滚动播放是“执法司法规范化建设年”活动宣传标语。专门制作了“执法司法规范化建设”活动简报。

四、存在的问题和不足

　　　通过此项活动的开展，我们深刻认识到还存在着一些不足：1、部分干警学用脱节。部分领导干部和干警在学习方面也还存在着蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、做群众工作能力还需进一步提高。经过此次活动，我们发现广大法官在做群众工作方面还存在很多不足，主要表现在服务群众的思想意识较弱，不愿意更多地了解当事人案外的想法和他们的疾苦，对部分当事人在态度上或多或少地出现过生、狠、冷、硬、推、拖的衙门作风；尤其是个别当事人因权利长期得不到实现而态度蛮横时，往往不是从自身找原因，不是从法院工作层面找差距，而是简单地认为当事人“搅沫沫”，需要在后期不断进行教育整改。

3、整改落实工作还需加强推进。对突出问题的整改，需要进一步加强，立案人员服务态度的改进、执行工作效率和质量的提高等问题，在目前整改的基础上，要不断加强督促和指导，确保各项整改措施落到实处。

五、下一步工作打算

（一）进一步扎实开展好“执法司法规范化建设年”活动和“两学一做”学习教育工作。开展“执法司法规范化建设年”活动，是一项长期任务和永恒的课题，只有坚持不懈地加强学习、整改，使每个干警都能够真正把学习作为第一位的需要，作为终身任务，真正动起来、自觉改起来，努力把理论学习成果转化为把握大局、认识形势的方法；转化为自觉加强党性锻炼和修养、端正作风的实际行动；转化为爱岗敬业、尽职尽责、努力工作的精神动力。

（二）完善审判管理，切实加强审判执行规范化建设。一是强化流程管理；二是加强审判运行态势分析和质效评估；三是深化案件评查；四是加大司法公开。

（三）坚持深化司法改革，着力完善工作机制。一是继续推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制等；二是继续推进执行立案登记制，坚决做到有案必立、有诉必理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一七年一月九日